Недавно Стародубский район и город Стародуб объединились и стали муниципальным округом. По словам жителей, Стародубщина становится все более комфортной для проживания. Планомерное продолжение работы в разных направлениях, основанной на поддержке местных инициатив граждан, слаженной работе представительных органов власти, администрации и финансовой поддержке из федерального, областного и местного бюджетов, - залог дальнейшего интенсивного развития и успешного достижения поставленных целей, направленных на повышение качества жизни граждан. О дне сегодняшнем, планах по развитию округа, улучшению его социальной сферы рассказал врио главы администрации Стародубского муниципального округа Александр ПОДОЛЬНЫЙ.

- Александр Владимирович, сейчас вы возглавляете Стародубский муниципальный округ. Раньше было два отдельных муниципальных образования - город и район. Расскажите, как проходил процесс объединения и как это отражается на оказании услуг жителям территории?

- Необходимость объединения муниципальных образований городского округа и муниципального района назрела давно. Это закономерный процесс, поскольку в настоящее время в нашей стране проходит активный процесс объединения территорий. Но мы подошли к этому вопросу не просто как к укрупнению территорий, а как к процессу оптимизации. Ведь объединение даёт возможность сэкономить значительные средства. В первую очередь, это касается экономии средств на содержание управленческого аппарата, создание единой транспортной и финансовой систем. Кроме того, теперь мы сможем быстро и централизованно решать все возникающие вопросы, минуя ненужные «согласования» с другими муниципальными объединениями, как это было раньше, да и общеукрупнённой территории легче и проще получить гранты и другие средства на своё развитие. Как результат - мы ожидаем улучшения качества жизни жителей округа.

Нужно признать, что процедура объединения проходила нелегко уже потому, что это первая муниципальная практика, когда вместо нескольких (в нашем случае - пяти) сельских поселений, муниципального района и городского округа образовывается одно муниципальное образование - муниципальный округ. Создание такой формы организации местного самоуправления обусловлено тем, что при объединении двух муниципальных образований и при условии присоединения сельских поселений численность населения увеличивается на 25%, что обязывает наделять муниципальное образование статусом муниципального округа.

Мы создали единую службу по работе с сельскими территориями и обращениями граждан с дислокацией специалистов в крупных населенных пунктах. Тем самым приблизились к цели - упрощению процедуры оказания государственных и муниципальных услуг, организации работы с населением по принципу «единого окна». На сегодняшний день в многофункциональном центре муниципального округа могут получить справки любого назначения не только жители города Стародуба, но и сельских территорий, при этом аналогичные справки сельские жители получат и по месту жительства.

- С точки зрения бюджета, насколько объединение оказалось эффективным?

- Расходы на аппарат сокращаются, качество управления растет. Двухмесячная трудовая жизнь в статусе округа уже показывает положительные моменты в решении многих вопросов. Во-первых, решение хозяйственных задач происходит проще и легче, потому что полномочия сосредоточены в руках одного органа власти. Во-вторых, консолидация налоговых и неналоговых доходов и дотаций происходит в едином местном бюджете. В перераспределении финансовых средств появилась возможность маневрировать в рамках ограниченных ресурсов местного бюджета для решения вопросов местного значения с приоритетностью выплаты заработной платы и оплаты коммунальных услуг. Объединенный бюджет 2020 года планируется в сумме 845 млн рублей. Для сравнения: бюджет Стародубского муниципального района в 2019 году составлял 424 млн рублей, а городского округа - 371 млн рублей.

- Расскажите, как выстраиваются отношения муниципального и регионального уровней власти, ведь важные вопросы невозможно решать без взаимодействия.

- Совершенно справедливое утверждение. Благодаря активной созидательной деятельности губернатора Брянской области Александра Васильевича Богомаза взаимодействие между региональной властью и муниципальными образованиями вышло на принципиально новый уровень.

Теперь муниципалитеты имеют возможность оперативно реагировать на различные вызовы, которые ставит перед нами время, а также реализовывать масштабные проекты, причем не с опозданием, а с опережением графика, что крайне важно в стремительно развивающемся мире. И если раньше строительство дорог или другой инфраструктуры было тяжким бременем именно муниципалитетов, то сейчас это командная работа, причем с постоянным контролем со стороны лично главы региона и его заместителей.

Так, благодаря федеральным и областным проектам, реализующимся в последние годы, обновляются стародубские учреждения культуры. В прошлом году был произведен ремонт районного дома культуры и приобретено оборудование на сумму более миллиона рублей, а также в рамках реализации федерального проекта «Культурная среда» на модернизацию кинозала МБУК «Стародубский межпоселенческий районный Дом культуры» выделено 5 млн рублей.

Еще один пример. В этом году жители округа получили целых два подарка - новую современную, оснащенную передовыми технологиями поликлинику и Ледовый дворец. Срок реализации данных проектов - менее года, а эффект от них колоссальный. Это абсолютно новый уровень, к которому мы стремились и к которому стремится и глава региона. В Ста-родубском муниципальном округе этот план в текущем году претворён в жизнь. Я знаю, подобная работа начата и будет продолжаться и в других муниципалитетах, ведь наш губернатор поставил ясную цель - сделать Брянщину процветающей и комфортной для её жите -лей. И я уверен, совместно мы сможем осуществить все намеченные планы.

- Давайте перейдем к теме экономики округа. Какие отрасли и предприятия являются ведущими?

- Конечно, важнейшей отраслью для нас является сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. Скажу не без гордости, что по ряду позиций наши производители лучшие в масштабах не только Брянщины, но и страны.

Ни для кого не секрет, что основным градообразующим предприятием в перерабатывающей отрасли нашего округа является ТнВ «Сыр Стародубский».

Сейчас на нем работает 721 человек, а средняя зарплата за 2019 год составила 34260 руб. За прошлый год предприятие произвело продукции более чем на 6,6 млрд руб. - рост в 16,3% к уровню 2018 года.

В настоящее время на ТнВ «Сыр Стародубский» реализуется новый инвестиционный проект по модернизации производства. Он предусматривает приобретение и установку новой линии производства сыров и строительство локальных очистных сооружений с приобретением оборудования. Стоимость проекта - 682 млн руб. На 2021 год планируется начало реализации нового инвестиционного проекта «Модернизация оборудования линии по производству сухой сыворотки».

Ещё одним крупным градообразующим предприятием перерабатывающей промышленности является ОАО «Консерв-сушпрод». Здесь трудятся 423 человека. Средняя зарплата на предприятии - 28479 руб.

Это предприятие тоже развивает производство. Его основной инвестиционный проект - «Молочная индустрия» - подходит к завершению. Он предусматривает приобретение нового современного оборудования для цеха по производству молока и молочной продукции.

За 2019 год объём выпуска продукции ОАО «Консервсушпрод» вырос на 26,2% и по итогам 2019 года составил 1,35 млрд руб.

- Понятно, что перерабатывающая продукция должна опираться на прочный фундамент -развитое сельское хозяйство. И тут Стародубщина - в явных лидерах.

- Спасибо, это действительно так. Сельскохозяйственный сектор является одним из ведущих в экономике Стародубского муниципального округа. На сегодняшний день на территории округа ведут свою хозяйственную деятельность 90 сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности и более 8 тысяч личных подсобных хозяйств.

В 2019 году производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в действующих ценах составило 8,2 млрд рублей.

В целом по округу используется более 114 тыс. гектаров сельхозугодий. И мы продолжаем работы по введению в оборот новых земель.

В 2020 году под посевами сельскохозяйственных культур коллективных и фермерских хозяйств района было занято 78 тыс. гектаров пашни. Под зерновую группу отведено 42 тыс. гектаров, в том числе под зерновую кукурузу - 7 тыс. гектаров. Площадь, занятая под картофелем, была увеличена по сравнению с прошлым годом на 2 тыс. гектаров и насчитывает около 9 тыс. гектаров.

На сегодняшний день уборка зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах округа завершена. Намолочено 187,7 тыс. тонн зерна при средней урожайности 55 ц/га. Лидерами по производству зерновых культур являются несколько сельхозпредприятий, уже давно извест -ных далеко за пределами Стародубщины. Так, ООО «Красный Октябрь» намолотило 32,6 тыс. тонн зерна при средней урожайности в 81,5 ц/га. Это рекордный показатель не только для Брянской области, но и многих других регионов. Второй крупный производитель зерновых - ООО «Меленский Картофель». В этом году урожайность здесь составила 72,7 ц/га, а всего было намолочено 29 тыс. тонн зерна.

Также в семёрку крупнейших производителей зерна входят ООО «ФХ Пуцко», ООО «Русское молоко», «Колхоз им. Правды», «Колхоз Память Ленина», ИП Ахламов А.В.

- Стародубский край, безусловно, известен своими картофельными полями. Именно благодаря местным сельхозпроизводителям Брянщина вернула титул картофельной столицы. А как с урожаем «второго хлеба» в этом году?

- Пока рано подводить итоги - уборка продолжается. На сегодняшний день убрано 6420 га картофеля, что составляет 73% от плана. Средняя урожайность достойная - 348 ц/га. Наибольшая урожайность в ООО «Красный Октябрь» - 378 ц/га, ООО «ФХ Пуцко» - 360 ц/га, ООО «Ме-ленский Картофель» -350 ц/га, ИП Ахламов -400 ц/га, ИП Довгалев -370 ц/га, ИП ГКФХ Савченко О.С. - 400 ц/га.

- Ну и закрывая аграрную тему, расскажите о животноводстве.

- Животноводство у нас в основном специализируется на производстве молока. Оно и понятно, есть серьезные перерабатывающие мощности, нуждающиеся в сырье. Так, за 9 месяцев текущего года на Стародубщине произведено 40,2 тыс. тонн молока, что на 4 тыс. тонн превышает аналогичный период прошлого года.

Почти половина от валового производства молока района - заслуга ООО «Красный Октябрь». В нём надой на 1 фуражную корову составляет 7878 кг, это очень хороший показатель. Также лидерами животноводческой отрасли являются ООО «Русское молоко», ООО «Мелен-ский Картофель», «Колхоз Память Ленина», КФХ Свистунов М.М.

- Какие инвестиционные проекты сейчас реализуются в экономике округа?

- Кроме уже перечисленных проектов, которые осуществляют ТнВ «Сыр Стародубский» и ОАО «Консервсушпрод», активно в данном направлении работают и наши аграрии. Так, в ООО «Красный Октябрь» построен животноводческий комплекс в с. Степок на 2064 скотоместа, который был введен в эксплуатацию в 2020 году. В ООО «ФХ Пуцко» было запущено картофелехранилище в д. Гриден-ки на 7,4 тыс. тонн единовременного хранения. У ИП Ахламова А.В. в настоящее время ведётся строительство двух картофелехранилищ на 2,5 и 3 тыс. тонн единовременного хранения. Строитель -ство телятника сейчас ведет в с. Курковичи ООО «Меленский Картофель», он будет рассчитан на 500 ското-мест. Чуть меньший телятник - на 200 голов - строит и Свистунов М.М.

Если говорить об инвестпланах нашей администрации, то на 20222023 годы планируется реализация инвестиционного проекта «Микрорайон комплексной жилой застройки». Участок, отведенный под проект, расположен в п. Десятуха. При его реализации будут обустроены земельные участки, выделенные под строительство 49 жилых домов. Будут построены внутриплощадочные сети водопровода, электроснабжение, газификация, автомобильные дороги и предусмотрено строительство универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием.

Реализация данного проекта позволит обеспечить индивидуальным жильём молодых специалистов с трудоустройством на предприятиях агропромышленного комплекса Десятуховской сельской территории.

- Как обстоят дела на рынке труда? Какова средняя зарплата в округе?

- Здесь у нас ситуация хорошая. Есть успешные предприятия, значит, есть и спрос на рабочие руки. Вообще в последние годы наблюдается приятная тенденция: если раньше крепкие работящие парни уезжали из села в Москву на заработки, то уже несколько лет возвращаются, предпочитая работать ближе к семьям.

Такая информация к размышлению. Согласно данным ГКУ «Центр занятости населения Стародубского района» на 1 октября 2020 года, количество зарегистрированных безработных у нас в округе составило 388 человек, а количество предоставленных вакансий предприятиями и организациями - 389 человек. Как видите, все условия для того, чтобы люди работали, у нас в округе созданы. Главное, чтобы и люди шли трудиться на предлагаемые вакансии, а не выжидали лучших вариантов.

Что касается оплаты труда, то среднемесячная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства) за первое полугодие 2020 года на территории округа составила 29144,75 рубля, что выше уровня прошлого года на 7,2%.

- Понятно, что для развития экономики нужна качественная инфраструктура, в первую очередь дороги. Расскажите, как в округе решается «дорожный вопрос».

- Главное, что он решается по всей области. Перемены во всех районах и городах региона разительные. Всего на территории Стародубского муниципального округа 705,972 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, а за период с 2014 по 2019 годы было построено и отремонтировано свыше 170 км автомобильных дорог. В текущем году по улучшению качества дорожного покрытия на территории округа произведен ремонт более 33 км автомобильных дорог местного и регионального значения.

На территории округа проведены мероприятия по устройству тротуаров. Общая стоимость вышеуказанных работ составила более 90 млн руб.

Кроме того, в 2020 году в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» был реализован проект «Реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к ферме КРС ООО «Красный Октябрь» в с. Степок Стародубского района Брянской области», протяжённостью 2,4 км.

Безопасные и качественные автомобильные дороги являются приоритетным направлением муниципального округа, в связи с этим работа в данном направлении продолжится и в дальнейшем.

- Чтобы люди оставались в районах, необходимо, чтобы была не только работа, но и социальная составляющая - детские сады, школы, спортивные и культурные объекты. Что было построено и капитально отремонтировано за последние годы? Какой объект особенно ждали жители?

- Одним из важнейших стратегических приоритетов деятельности администрации округа является обеспечение устойчивого экономического роста и комфортных условий проживания для населения, а также поддержка социальной сферы.

За последние годы в округе сделано немало по совершенствованию материальной базы системы образования. Так, в 2017 году распахнула свои двери школа на 500 мест в Старо-дубе, что позволило всем детям заниматься в первую смену. В следующем году был построен детский сад на 150 мест - это позволило ликвидировать очередь на получение мест. В 2019 году введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа на стадионе «Заря», площадка для сдачи норм ГТО в Меленской школе. Уже в этом году построен Ледовый дворец, а в с. Воронок построено футбольное поле с искусственным покрытием.

Помимо строительства большое внимание уделено капитальным ремонтам объектов. Отремонтированы спортзалы в Понуровской, Шкрябинской, Меленской, Воронокской средних общеобразовательных школах, Стародубской СОШ № 2.

Капитально отремонтированы крыши в Стародубских СОШ № 1 и № 2, Запольскохалеевичской и Понуровской средних общеобразовательных школах, Стародубском центре психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, Стародубском центре детского творчества, частично в Краснооктябрьской СОШ.

Осуществлена замена оконных блоков на блоки из ПВХ в стародубских детских садах комбинированного вида № 1 «Ласточка», № 12 «Берёзка», № 34 «Сказка», постоянно ведется частичная замена оконных блоков в других образовательных учреждениях. Практически во всех образовательных учреждениях созданы хорошие условия для обучения и воспитания детей.

В большинстве населенных пунктов установлены детские площадки, постоянно осуществляются работы по поддержанию, созданию нормальных условий для питания детей, подвозу, обеспечению безопасных условий пребывания в образовательных учреждениях.

В 2018 году в рамках проекта «Культура малой Родины» был проведён текущий ремонт здания МБУК «Стародубский межпоселенческий районный Дом культуры». Также туда приобрели звуковое оборудование, мебель, компьютеры, принтеры, ламинатор и проектор. В 2019 году в рамках проекта «Культура малой Родины» были выделены денежные средства на ремонт двускатной кровли этого здания.

В этом году в рамках реализации данного проекта проведен текущий ремонт Понуровского СДК, Запольскохалеевичского СДК, Десятуховского СДК.

Особая гордость - завершение строительства поликлиники на 150 посещений в смену. В настоящее время помещение доукомплектовывается самым современным оборудованием и в ближайшее время новая современная поликлиника будет открыта для посещений.

Также за два последних года мы сумели при содействии региональной власти провести капремонт ряда отделений Стародубской центральной районной больницы.

Активно развивается на Стародубщине и спортивная инфраструктура. В этом году в рамках реализации федерального проекта «Спорт - норма жизни» из областного бюджета бюджету района предоставлена субсидия на строительство спортивной площадки открытого типа в с. Меленск, в котором проживают 2732 жите -ля. Также были выделены средства на строительство спортивной площадки открытого типа на территории стадиона «Заря». В ближайшее время начнётся капитальный ремонт стадиона, появятся искусственное футбольное поле и современные трибуны.

Что касается ответа на вопрос, какой из объектов инфраструктуры ждали жители нашего округа, то он прост. На него общественность ответила ещё 1 марта, когда все активные общественные организации и молодёжные движения, на тот момент еще городского округа и Стародубского района, сказали «да» началу Ледового дворца, а губернатор Брянской области их инициативу поддержал. В настоящее время строительство завершено, и сейчас идёт набор детских групп для занятий по хоккею.

- На Брянщине успешно реализуется проект «Комфортная городская среда» по благоустройству дворов и общественных пространств. Что сделано в Стародубском муниципальном округе?

- Мы активно участвуем в данном проекте. Это то, что делает жизнь людей лучше и комфортнее, преображает лицо населенных пунктов. Например, в 2019           году проводились работы по благоустройству в п. Десятуха, был реконструирован фонтан в сквере 348-й дивизии.

Также в рамках вышеуказанного приоритетного проекта были выполнены работы по благоустройству дворовой территории, расположенной в п. Десятуха по ул. Ленина у домов № 2 и 8.

Сейчас активно идут работы в Стародубе по следующим адресам: Красноармейская, 32; Урицкого, 25; Семашко, 24а и 24б. Укладка асфальтобетонного покрытия придомовой территории полностью завершена на всех объектах, в настоящее время завершаются работы по установке детских площадок. По контрактам срок завершения - 30 октября 2020 года, хотя мы настаиваем на том, чтобы все было закончено до наступления холодов, и приложим все усилия для этого.

В планах на 2021-й благоустройство двух дворовых территории, а также общественной территории - детской игровой площадки «Грибок».

- Губернатор не раз подчеркивал, что при реализации различных проектов необходимо опираться на мнение людей. На Брянщине уже несколько лет реализуется программа «Инициативного бюджетирования». Расскажите, какие проекты удалось реализовать? Как выстроена работа с активными гражданами?

- Наши жители - активные участники данной программы. Это правильный подход властей - спрашивать у людей, чего они действительно хотят, в чем заинтересованы. Тогда меняется и отношение жителей к результатам, они воспринимают это не как «нам власть сделала», а как «мы вместе сделали». В 2019 году было реализовано несколько крупных инициатив. Например, «Уличное освещение и благоустройство исторического центра города Стародуба». Его инициаторами выступили учащиеся новой школы. Они представили на конкурс проект, который вошел в число победителей. В центре появилось 24 чугунных опор уличного освещения с современным светом, установлены лавочки и урны. Также по инициативе жителей сельских населённых пунктов (п. Красный и с. Шкрябино) были разработаны проекты, которые вошли в число победителей, после чего там были установлены детские игровые площадки.

В 2020 году учащиеся школы № 3 решили не останавливаться на достигнутом и поддержали инициативу прокурора Брянской области А.П. Войтовича. Разработали проект по установке памятника министру юстиции И.Г. Щегловитову. Проект также вошел в число победителей, а торжественное открытие монумента состоялось 5 сентября 2020 года.

Что касается работы с активистами, то и я, и мои коллеги всегда открыты для предложений по улучшению качества жизни населения, идём на контакт и всегда стараемся сделать максимум для того, чтобы чаяния людей осуществились как можно скорее. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех представителей общественности и активистов, особенно наше молодое поколение, которое сегодня активно включается в этот процесс и вносит свои коррективы. Это очень важно и нужно.

- Стародубский район посещает много федеральных руководителей. Только за последнее время здесь побывали вице-премьер Марат Хуснуллин и полпред Президента в ЦФО Игорь Щёголев, сюда регулярно приезжают разные гости и по аграрной тематике. Каково это быть «витриной Брянщины»?

- Такие визиты - это прежде всего высокая оценка как работе администрации округа, так и персонально деятельности Александра Богомаза в качестве губернатора. Брянщину перестали обходить стороной федеральные чиновники, а наоборот, приезжают к нам, видят успехи, выделяют финансирование на новые проекты. Я не открою никакого секрета, если скажу, что исключительно благодаря его хозяйскому подходу наша Брянщина серьёзно преобразилась. А недавнее его переизбрание на пост губернатора лишь подтверждает тот факт, что люди видят в нём того руководителя, которому они вверяют свою жизнь и будущее своих детей.

Если говорить про «витрину Брянщины», то это можно сказать не только о Стародубщине. Сейчас наш регион как никогда активно занимается строительством, развитием промышленности и АПК. 25 сентября в рамках рабочей поездки Брянскую область посетил министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров. И он дал высокую оценку деятельности руководства региона. Это тоже показатель. Показатель работы команды, собранной А.В. Богомазом. И работа идет везде - в каждом муниципальном округе. Поэтому «витрин Брянщины» много, и что мне очень приятно, моя родная Стародубщина входит в их число.

- Какие задачи сейчас стоят перед округом в близкой и дальней перспективах? На реализацию каких проектов направлены силы администрации?

- В минувшие выходные прошли выборы в Совет народных депутатов Стародубского муниципального округа. Сформирована представительная власть, после этого начинается формирование органов местного самоуправления - администрации, принятие Устава муниципального округа и проведение реорганизации юридических лиц. До января 2021 года процедура должна быть полностью завершена.

Проведенные 18 октября 2020 года выборы и высокий результат явки и одобрений кандидатов от партии «Единая Россия» - это в первую очередь надежды и чаяния жителей округа, которые мы обязаны воплотить в жизнь. Всё необходимое для этого у нас имеется.

Что касается планов, то они предельно просты - мы будем продолжать строить. Сейчас у нас запланировано строительство жилого дома для специалистов ГБУЗ «Стародубская ЦРБ», детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Будем заниматься строительством дорог как в Стародубе, так и в населенных пунктах, а также участвовать в различных программах по улучшению качества жизни жителей нашей родной и любимой Стародубщины.

Источник: Брянский рабочий